处理措施:生活垃圾依托厂内收集设施,交由环卫部门处置;废包装材料、废下脚料、不合格产品暂存于一般固废暂存处,集中收集后外售。危险废物主要为废油墨包装物HW12(900-253-12)、废胶桶HW49(900-041-49)、废活性炭HW49(900-041-49),收集于危废暂存间,交由潍坊佛士特环保有限公司处置。
4.2其他环保设施
4.2.1环境风险防范设施
本项目不涉及污染源,故仅有一般的消防设施。
4.2.2在线监测装置
本项目环评及批复未要求安装在线监测装置。
4.3 环保设施投资及“三同时”落实情况
本项目总投资300万元,本次验收部分投资150万,环保投资3万元,占总投资的1%。本项目“三同时”落实情况见表4-2。
表4-2 “三同时”落实情况
污染源 环保设施名称 环保效果及执行情况
废水 化粪池1座,10m3 经化粪池预处理后环卫定期清运,不外排。
噪声 低噪声设备选取、基础减振、墙体隔声 噪声达标
固废 办公生活垃圾收纳桶 合理处置,零排放
一般固废暂存场
危险废物委托有资质单位处置
5 建设项目环评报告书的主要结论与建议及审批部门审批决定
5.1 建设项目环评报告书(表)的主要结论与建议
5.1.1 主要结论
1、项目概况
济南中康顺医疗器械有限公司扩建二、三类医用高分子材料及制品(6866)生产项目位于博通科技产业园,在自有空置厂房内进行运营生产,主要建设内容为一次性使用导尿管的生产及加工。项目总投资500万元,其中环保投资9.6万元,总建筑面积700m2;职工定员20人,全年生产时间300天,2400小时(每天工作8小时,夜间不生产)。
2、产业政策
根据《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》(发改委2013第21号令)中,本项目不在其规定的鼓励类、限制类和淘汰类范围内,属于允许类项目。经查阅本项目用地不属于《山东省禁止、限制供地项目目录》中禁止和限制范围的项目,且项目建设用地符合《山东省建设用地集约利用控制标准》,且项目取得了山东省建设项目备案证明,项目代码2017-370125-27-03-045697(企业投资项目备案证明详见附件2),因此本项目的建设符合国家产业政策要求。
3、项目选址合理性
本项目位于山东省济南市博通科技产业园,项目所在地块属于工业用地。根据《山东省环境保护厅关于济南市饮用水水源保护区划定方案的复函》(鲁环发〔2012〕31号),本项目不在省厅划定的饮用水源地保护区,但在调查的崔寨水源地准保护区范围内,区域水环境敏感,建议企业应严格落实各项污染防治及环境风险防范措施,在确保营运期废水零排放的前提下,项目建设运营才是可行的。
4、环境质量现状结论
根据《2016年济南市环境质量简报》,项目所在区域PM10年均浓度为0.131mg/m3,二氧化硫年均浓度为0.046mg/m3,二氧化氮年均浓度为0.052mg/m3,PM2.5年均浓度为0.074mg/m3,二氧化氮、PM10、PM2.5 均不能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的二级标准要求;徒骇河(济南段)共设 3 个监测断面,分别为夏口、商桥、申桥断面,每月监测 26 项指标。夏口断面超过国家地表水环境质量标准(GB 3838-2002)Ⅳ类标准,超标项目为总磷。商桥、申桥断面水质均达到地表水环境质量Ⅳ类标准;区域地下水水质达到《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)Ⅲ类标准要求;区域声环境质量现状满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准要求。
5、环境影响分析
运营期环境影响分析:
1)大气环境影响分析
(1)本项目有组织废气主要有:挤出废气、烘干废气。
①挤出废气
根据工程分析,挤出废气经低温等离子+活性炭吸附处理后+1#15m高排气筒排放,其收集效率可达90%,净化效率达80%以上,风机风量设计为500m3/h,则挤出废气排放量为0.019t/a,排放速率为0.016kg/h,排放浓度为32.1mg/m3,排放浓度均满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中浓度限值(120mg/m3),对周边环境影响不大。
②烘干废气
根据工程分析,烘干废气经循环冷却水降温+UV光解氧化+活性炭吸附+2#15m高排气筒排放,(其收集效率可达90%,净化效率达90%以上,风机风量设计为500m3/h,排放量为0.019t/a,排放浓度为32.1mg/m3,排放速率为0.016kg/h,排放浓度均满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中浓度限值(120mg/m3),对周边环境影响不大。
(2)无组织废气
本项目无组织废气主要为挤出工序及烘干工序产生的有机废气。
根据工程分析可知,挤出及烘干有机废气无组织排放总量为0.029t/a,排放速率为0.024kg/h,在厂房内无组织排放对周边环境影响不大。
2)水环境影响分析
生活污水产生量按照用水量的80%计,本项目职工生活污水产生量约240t/a,废水中的COD、SS 、TP和氨氮的产生浓度分别约为350mg/L、200mg/L、4mg/L和30mg/L,产生量分别约为0.084t/a、0.048t/a、0.001t/a和0.007t/a。生活污水经厂内已建化粪池预处理后环卫定期清运,不外排。
本项目无废水外排,对地表水和地下水环境影响较小。
3)声环境影响分析
项目噪声源主要来自生产设备运行时产生的噪声,噪声值约为65~75dB(A)之间,经过墙体隔声、距离衰减后,项目厂界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中规定的2 类标准限值(昼间:60dB(A);夜间50dB(A))。
4)固体废物影响分析
本项目运营过程中产生的固废包括生产过程中产生的废下脚料、不合格品、废包装材料、废油墨包装物、废胶桶、废活性炭及职工办公生活产生的生活垃圾。
废下脚料、不合格品、废包装材料收集后外售;废油墨包装物、废胶桶、废活性炭委托有资质的单位处理;生活垃圾由环卫统一清运。
项目一般工业固体废弃物处理措施满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单要求;危险废物废油墨包装物、废胶桶及废活性炭贮存满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单要求。本项目所有固体废物均得到了妥善处置,因此固体废物对环境的不利影响较小。
6、卫生防护距离
根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)规定,项目卫生防护距离以厂房为边界设置50m。项目卫生防护距离范围内,无居民点、学校等环境敏感目标。建设项目建成后,对周边环境和居民点等环境敏感目标影响较小。
7、环境风险分析
本项目主要风险物质为酒精、硅橡胶混炼胶、铂金交联剂及硅橡胶粘合剂,属于可燃物质。《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)附录A表2中未规定以上原辅材料的贮存场所临界量,因此本项目原辅材料均不构成重大危险源。
落实本环评中的各项风险防范措施,并加强安全管理,保持各项安全设施有效地运行,在以此为前提的情况下,可将事故风险概率和影响程度降至最低。
8、总量控制
根据《“十三五”全国主要污染物排放总量控制规划》,“十三五”期间总量控制的4大环保指标为:废气中的SO2、氮氧化物,废水中的CODcr、氨氮。
本项目产生的废水不外排。
本项目废气主要是为挤出工序及烘干工序产生的有机废气,非甲烷总烃有组织排放量为0.039t/a,非甲烷总烃无组织排放量为0.029t/a,因此本项目非甲烷总烃需申请总量为0.067t/a。 在济阳县范围内平衡。
固废全部妥善处理处置,零排放,无需申请总量。
9、总体结论
综上所述,本项目符合国家产业政策,采取的污染防治措施在经济和技术上可行,各类污染物在落实各项环保措施后均能达到国家相关排放标准,对环境影响较小,选址合理,平面布置合理,从环境保护角度讲,本项目是可行的。
5.1.2 建议
1、要求企业使用达到相关产品质量标准要求的酒精、硅橡胶混炼胶、铂金交联剂及硅橡胶粘合剂。
2、落实环保资金,以确保实施治污措施,实现污染物达标排放。
3、定期对厂区内电路电线进行检查维护,防止电路意外事故引发火灾。
4、加强设备管理,定期维护和保养,并经常检查,对事故设备或损坏件及时维修、更换,确保设备完好;制订严格制度,工作人员培训上岗,杜绝污染事故发生。
5.2 审批部门审批决定
一、该项目位于济阳县济北经济开发区博通科技产业园.项目总投资500 万元,其中环保投资9.6 万元。项目建成后一次性使用导尿管30 万根、输尿管导管10 万根、一次性使用输尿管软镜保护鞘5万根、穿刺针1万根、输尿管支架10万根、一次性使用取石网籃1万套。根据环境影响评价结论,在落实好环境影响报告表提出的各项污染防治措施后,污染物能够达标排放。从环境保护角度分析,我局原则同意该项目建设。
二、项目应着重做好的工作
1、挤出废气经低温等离子+活性炭处理,符合《大气污染物综合排放标准》( GB16297-1996 )表2中浓度限值后通过1根15m高排气筒排放。烘干废气经循环水冷却降温+UV+活性炭处理,符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996 )表2中浓度限值后通过1根15m排气筒排放。厂界非甲烷总烃浓度应当符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996 )表2 无组织排放监控浓度限值要求。
2、项目排水采用雨污分流制。生活污水排入化粪池,由环卫部门定期清运。化粪池要进行防渗处理,避免周围土壤和地下水受到污染。
3、合理布置各类噪声源,并采取消音、隔声、减震等降噪措施,确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348- 2008 )2 类标准。
4、废下脚料、不合格品、废包装材料等一般固废综合利用。生活垃圾由环卫部门清运。废油墨包装废物、废活性炭和废胶桶属危险废物须妥善暂存,并委托有危废处置资质的单位处置。
三、你单位要认真执行污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后,按规定的程序向我局申请建设项目竣工环保验收,验收合格后方可投入使用。
四、请济阳县环境监察大队加强对该项目环境保护的监督检查工作。
6 验收执行标准
(1)废气
本项目在生产过程中产生的有机废气(以非甲烷总烃计)执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-199 6)中的二级标准(GB16297-1996)表 2 中非甲烷总烃标准。
表6-1 大气污染物排放标准
污染物 最高允许排放浓度
(mg/Nm3) 最高允许排放速率(Kg/h) 无组织排放监控浓度限值 标准来源
排气筒
高度(m) 二级 监控点 浓度限值
(mg/m3)
非甲烷总烃 120 15 10 周界外浓度最高点 4.0 《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的二级标准《山东省区域性大气污染物综合 排放标准》(DB37/2376-2013)
(2)噪声
本项目运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准,具体数值见下表。
表6-2 声环境质量标准 单位:dB(A)
评价标准 昼间 夜间 标准来源
2类标准 60 50 《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)
7 验收监测内容
7.1 环境保护设施调试效果
7.1.1废水
项目废水不外排,本次验收未对废水进行监测。
7.1.2 废气
7.1.2.1 有组织排放
项目有组织废气监测内容及频次见表7-1。
表7-1 有组织废气监测内容及频次
监测点位 监测因子 监测频次
处理设施进、出口 非甲烷总烃 每天3次,连续2天
7.1.2.2 无组织排放
项目无组织废气监测内容及频次见表7-2。
表7-2 无组织废气监测内容及频次
监测点位 监测因子 监测频次
上风向1个点,下风向3个点 非甲烷总烃 每天4次,连续2天
7.1.3 厂界噪声监测
项目噪声监测内容及频次见表7-3。
表7-3 噪声监测内容及频次
监测点位 监测因子 监测频次
四周厂界外1m处 连续等效A声级 每天昼夜各1次,连续2天
7.2 环境质量监测
本项目以生产车间设置50m的卫生防护距离,经核查,在范围内,无村庄、学校、医院等环境敏感点,故不进行环境质量监测。
8 质量保证及质量控制
8.1 监测分析方法
验收监测期间,各污染因子监测分析方法见8-1。
表8-1 分析方法
检测类别 检测项目 分析方法 使用仪器 检出限
无组织
废气 非甲烷总烃 固定污染源排气中非甲烷总烃的测定气相色谱法HJ/T 38-1999 GC9790
气相色谱仪NVTT-YQ-0033 0.04mg/m3
有组织
废气 非甲烷总烃 固定污染源排气中非甲烷总烃的测定气相色谱法HJ/T 38-1999 0.04mg/m3
噪声 厂界噪声 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB 12348-2008 AWA5688
多功能声级计NVTT-YQ-0238 28~133dB(A)
(检测范围)
8.2 监测仪器
验收监测期间,所使用的实验室分析仪器见表8-2、现场监测仪器见表8-3。
表8-2实验室分析仪器
监测因子 仪器名称 型号 编号 检定/校准日期 检定/校准有效期
非甲烷
总烃 气相色谱仪NVTT-YQ-0033 GC9790 9790016226 2016.5.12 2018.5.11
表8-3现场监测仪器
监测因子 仪器名称 型号 编号 检定/校准日期 检定/校准有效期
噪声 多功能声级计
NVTT-YQ-0221 AWA5688 NVTT-YQ-0237 2017.7.6 2017.7.5
8.3人员资质
所有参加监测采样和分析人员,经考核合格并持证上岗;验收项目审核具有中国环境监测总站颁发的建设项目竣工环境保护验收监测人员合格证书。
8.4气体监测分析过程中的质量保证和质量控制
废气监测质量保证和质量控制按照《固定源废气监测技术规范》(HJ/T 397-2007)、《固定污染源监测量保证与质量控制技术规范(试行)》(HJ/T 373-2007)和《大气污染物无组织排放监测技术导则》(HJ/T 55-2000)中有关规定执行。现场废气采集时,采集全程空白样和现场平行样,样品避光保存。
8.5 噪声监测分析过程中的质量保证和质量控制
测量仪器和校准仪器定期检验合格,并在有效期内使用;每次测量前、后在测量现场进行声学校准,其前、后校准示值偏差不得大于0.5dB,否则测量结果无效。噪声测量前后校准情况见表8-4。
表8-4噪声测量前后校准结果
日期 校准声级dB(A) 备注
校准值 测量后 差值
2018年2月23日 93.8 93.6 0.2 测量前、后校准声极差小于0.5dB(A)有效
93.8 93.6 0.2
2018年2月24日 93.8 93.6 0.2
93.8 93.6 0.2
9验收监测结果
9.1 生产工况
济南中康顺医疗器械有限公司扩建二、三类医用高分子材料及制品(6866)生产项目竣工环境保护验收监测工作于2018年2月23日至24日进行。根据有关规定,为保证监测结果能正确反映企业正常生产时污染物实际排放状况,要求监测期间生产负荷达到设计负荷的75%以上。验收监测期间满足环保验收监测对生产工况的要求,各项污染治理设施运行正常,工况稳定。
表9-1验收期间工况表
日期 产品名称 设计能力 实际能力 生产负荷(%)
2018.2.23 一次性使用导尿管 1000根/d 810根/d 81
2018.2.24 一次性使用导尿管 1000根/d 810根/d 81